ರೂಪರೇಷೆ
ಕೆ.ವಿ.ಚಂದ್ರಮೌಳಿ
ಭಾರತದ ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧಕರು ಸಿದ್ಧಪಡಿಸಿ ಕರ್ನಾಟಕ ವಿಧಾನಸಭೆಯಲ್ಲಿ ಮಂಡಿಸಿದ ಕರ್ನಾ ಟಕದ ಹಣಕಾಸು ಲೆಕ್ಕಪರಿಶೋಧನಾ ವರದಿಯಲ್ಲಿ, ಐದು ಗ್ಯಾರಂಟಿ ಯೋಜನೆಗಳು 2023-24ರ ಆದಾಯ ವೆಚ್ಚದ ಶೇ.15ರಷ್ಟಿವೆ ಮತ್ತು ಅವು ರಾಜ್ಯದ ಆರ್ಥಿಕತೆಯ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು ಎಂದು ಎಚ್ಚರಿಸಲಾಗಿದೆ. ವರದಿಯು ಕರ್ನಾಟಕದ ಆರ್ಥಿಕ ಆರೋಗ್ಯದ ಬಗ್ಗೆ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿತು, ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರದ ಐದು ಗ್ಯಾರಂಟಿ ಯೋಜನೆಗಳಿಂದ ಉಂಟಾದ ಹೊರೆಯನ್ನು ಒತ್ತಿಹೇಳಿತು.
2023-24ರಲ್ಲಿ ಕರ್ನಾಟಕದ ರಶೀದಿಗಳು ಕೇವಲ ಶೇ.1.86ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿವೆ, ಆದರೆ ವೆಚ್ಚಗಳು ಶೇ,12.54ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿವೆ ಎಂದು ವರದಿ ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ, ಮುಖ್ಯವಾಗಿ ಗ್ಯಾರಂಟಿ ಯೋಜನೆ ಗಳಿಂದಾಗಿ. ಈ ವ್ಯತ್ಯಾಸವು 9271 ಕೋಟಿ ರುಪಾಯಿಗಳ ಆದಾಯ ಕೊರತೆಗೆ ಕಾರಣವಾಯಿತು, ಇದು 2022-23ರಲ್ಲಿ ಕಂಡುಬಂದ ಹೆಚ್ಚುವರಿಯನ್ನು ಹಿಮ್ಮೆಟ್ಟಿಸಿತು.
ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಐದು ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳ ಅನುಷ್ಠಾನದಿಂದಾಗಿ ಸರಕಾರದ ಮೇಲೆ ಆರ್ಥಿಕ ಒತ್ತಡ ವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿದೆ, ಇದು ತನ್ನ ಬದ್ಧತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಲು ಸಾಲಗಳ ಮೇಲೆ ಹೆಚ್ಚು ಅವಲಂಬಿತ ವಾಗುವಂತೆ ಮಾಡಿದೆ. ಕರ್ನಾಟಕ ಸರಕಾರವು 2023-24ರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು 63000 ಕೋಟಿ ರು. ಸಾಲ ವನ್ನು ಪಡೆದುಕೊಂಡಿದೆ ಮತ್ತು ಅದರಲ್ಲಿ ಸುಮಾರು ಶೇ.15ರಷ್ಟು ಹಣವನ್ನು ಖಾತರಿ ಗಳಿಗಾಗಿ ಹಂಚಿಕೆ ಮಾಡಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ವರದಿ ಹೇಳುತ್ತದೆ.
ಇದನ್ನೂ ಓದಿ: R T Vittalmurthy Column: ಸಿಎಂ ಹುದ್ದೆಯ ರೇಸಿನಿಂದ ಹಿಂದೆ ಸರಿದವರು
ಸಿಎಜಿ ಪ್ರಕಾರ, ಕರ್ನಾಟಕದ ಹಣಕಾಸಿನ ಕೊರತೆಯು 2022-23ರಲ್ಲಿ 46,623 ಕೋಟಿಗಳಿಂದ 2023-24ರಲ್ಲಿ 65,522 ಕೋಟಿ ರು. ಗಳಿಗೆ ಏರಿತು. ಕೊರತೆಯನ್ನು ನೀಗಿಸಲು, ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರವು ತನ್ನ ಸಾಲಗಳನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸಿತು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ 2023-24ರಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯದ ನಿವ್ವಳ ಮಾರುಕಟ್ಟೆ ಸಾಲಗಳು 63000 ಕೋಟಿ ರು.ಗಳನ್ನು ತಲುಪಿದವು.
ಇದು ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ 37000 ಕೋಟಿ ರು.ನಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಾಗಿದೆ. 37000 ಕೋಟಿ ರು. ಸಾಲದ ಕುರಿತು ಸಿಎಜಿಯ ಸಂಶೋಧನೆಗಳು ದಿನನಿತ್ಯದ ಖರ್ಚು ಮತ್ತು ಕಲ್ಯಾಣಕ್ಕೆ ಸಾಲದ ಮೂಲಕ ಹಣವನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿವೆ. ಹಿಂದಿನ ವರ್ಷಕ್ಕೆ ಹೋಲಿಸಿದರೆ ಬಂಡವಾಳ ವೆಚ್ಚದಲ್ಲಿ 5229 ಕೋಟಿ ರು. ಇಳಿಕೆಯಾಗಿದ್ದು, ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಅಪೂರ್ಣ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಶೇ.68ರಷ್ಟು ಹೆಚ್ಚಳವಾಗಿದೆ. ಇದು ಕರ್ನಾಟಕದ ಭವಿಷ್ಯದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುವ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯಾಗಿದೆ.
ಭವಿಷ್ಯದ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸುವ ಬದಲು ನಿಯಮಿತ ವೆಚ್ಚಗಳನ್ನು ಸರಿದೂಗಿಸಲು ಹೆಚ್ಚಿದ ಸಾಲವನ್ನು ಬಳಸಲಾಗುತ್ತಿರುವ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯನ್ನು ರಾಜ್ಯ ಪ್ರವೇಶಿಸಿತ್ತು. ಗ್ಯಾರಂಟಿಗಳು ಮನೆಗಳಿಗೆ ಬೆಂಬಲವನ್ನು ಒದಗಿಸಿದವು, ಆದರೆ ಹಣಕಾಸಿನ ನಮ್ಯತೆಯನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸಿದವು. ಅಸಮಾನತೆ ಮತ್ತು ಬಡತನವನ್ನು ತಗ್ಗಿಸುವಲ್ಲಿ ಕಲ್ಯಾಣ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ನಿರ್ಣಾಯಕ ಪಾತ್ರ ವಹಿಸುತ್ತವೆಯಾದರೂ, ಉತ್ತಮ ಹಣಕಾಸು ನಿರ್ವಹಣೆಯನ್ನು ಕಾಯ್ದುಕೊಳ್ಳುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯ.
ಕರ್ನಾಟಕವು ಕಲ್ಯಾಣ ಮತ್ತು ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ನಡುವೆ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಸಾಧಿಸದಿದ್ದರೆ, ಸಾಲದ ಹೊರೆ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಲೇ ಇರುತ್ತದೆ. ರಾಜ್ಯವು ಚಿಂತನಶೀಲ ಆಯ್ಕೆಗಳನ್ನು ಮಾಡಬೇಕು; ಕಲ್ಯಾಣವು ಮುಖ್ಯ, ಆದರೆ ಬೆಳವಣಿಗೆಯಲ್ಲಿ ರಾಜಿ ಮಾಡಿಕೊಳ್ಳಬಾರದು. ಖರ್ಚುಗಳು ನಿರಂತರವಾಗಿ ಆದಾಯವನ್ನು ಮೀರಿದಾಗ, ಸರಕಾರಗಳು ಸಾಲ ಪಡೆಯುವ ಚಕ್ರವನ್ನು ಪ್ರವೇಶಿಸಬಹುದು.
ಇದು ನಂತರದ ವರ್ಷಗಳಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ಮರುಪಾವತಿ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳಿಗೆ ಕಾರಣವಾಗಬಹುದು. ಈ ಸನ್ನಿವೇಶವು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸುವ ಸರಕಾರದ ಸಾಮರ್ಥ್ಯದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಬಹುದು ಮತ್ತು ಉದಯೋನ್ಮುಖ ಸವಾಲುಗಳು ಮತ್ತು ಬಿಕ್ಕಟ್ಟುಗಳನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಬಹುದು. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, ವಿಶೇಷವಾಗಿ ಸಾಲ ಪಡೆಯುವ ಮೂಲಕ ಹಣಕಾಸು ಒದಗಿಸಿದಾಗ, ಹೆಚ್ಚಿದ ಕಲ್ಯಾಣ ವೆಚ್ಚವು ಪ್ರಮುಖ ಮೂಲ ಸೌಕರ್ಯ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಯೋಜನೆಗಳಿಗೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಹಣವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು.
ಇದು ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಅಡ್ಡಿಯಾಗಬಹುದು. ಕರ್ನಾಟಕ ಸರಕಾರದ ಹೆಚ್ಚಿದ ಸಾಲಗಳ ಕುರಿತಾದ ಸಿಎಜಿ ವರದಿಯು, ಈ ವಿಧಾನವು ಮೂಲಸೌಕರ್ಯದ ಮೇಲೆ ನಕಾರಾತ್ಮಕ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರಿದೆ ಎಂದು ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಅಪೂರ್ಣ ಯೋಜನೆಗಳು ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿದ್ದವು ಮತ್ತು ಕೊರತೆಗಳು ಗಮನಾರ್ಹವಾಗಿ ವಿಸ್ತರಿಸಿದವು.
ರಾಜ್ಯದ ಉದ್ಯಮಗಳ ಕಾರ್ಯಕ್ಷಮತೆ ದುರ್ಬಲವಾಗಿತ್ತು. ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ಪರಿಹಾರ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸುವ ಬದಲು ಸುಸ್ಥಿರ ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಬೆಳವಣಿಗೆಗಾಗಿ ಮೂಲಸೌಕರ್ಯ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಆರೋಗ್ಯದಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡುವುದು ಅತ್ಯಗತ್ಯ.
ಹಿಂದಿನ ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರವು ಅಲ್ಪಾವಧಿಯ ರಾಜಕೀಯ ಲಾಭಗಳಿಗಾಗಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಅತಿಯಾಗಿ ಸಾಲ ಮಾಡಿದರೆ, ಭವಿಷ್ಯದ ಅಗತ್ಯಗಳಿಗಿಂತ ತಕ್ಷಣದ ಲಾಭಗಳಿಗೆ ಆದ್ಯತೆ ನೀಡಿದರೆ, ನಂತರದ ಸರಕಾರವು ಗಣನೀಯ ಸವಾಲನ್ನು ಎದುರಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಹೆಚ್ಚಿನ ಸಾಲದ ಹೊರೆಯನ್ನು ಆನುವಂಶಿಕವಾಗಿ ಪಡೆಯುತ್ತದೆ.
ಇದು ತನ್ನದೇ ಆದ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಉಪಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಹಣಕಾಸಿನ ಸ್ಥಳವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡುತ್ತದೆ. ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ರಾಜ್ಯದ ಬಜೆಟ್‌ನ ಗಮನಾರ್ಹ ಭಾಗವನ್ನು ಸಾಲ ಮತ್ತು ಅದರ ಬಡ್ಡಿಯನ್ನು ಮರುಪಾವತಿಸುವ ಕಡೆಗೆ ನಿರ್ದೇಶಿಸಬೇಕು. ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ ಆರೋಗ್ಯ ರಕ್ಷಣೆ, ಶಿಕ್ಷಣ ಮತ್ತು ಮೂಲಸೌಕ ರ್ಯದಂಥ ಅಗತ್ಯ ವಲಯಗಳಿಗೆ ಕಡಿಮೆ ಹಣಕಾಸು ದೊರೆಯುತ್ತದೆ.
ಸೀಮಿತ ಆರ್ಥಿಕ ಸಂಪನ್ಮೂಲಗಳೊಂದಿಗೆ, ಹೊಸ ಸರಕಾರವು ಹೊಸ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಹೂಡಿಕೆ ಮಾಡುವ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಾವಕಾಶಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುವ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಗಮನಾರ್ಹ ವಾಗಿ ನಿರ್ಬಂಧಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ. ಹಿಂದಿನ ಸರಕಾರವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಮಾಡಿದ ಸಾಲವು ಅಂತಿಮವಾಗಿ ಭವಿಷ್ಯದ ಪೀಳಿಗೆಯಿಂದ ಮರುಪಾವತಿಯ ಅಗತ್ಯವಿರುತ್ತದೆ.
ಇದನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿದ ತೆರಿಗೆಗಳು ಅಥವಾ ಕಡಿಮೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಸೇವೆಗಳ ಮೂಲಕ ಸಾಧಿಸಬಹುದು. ಈ ಪರಿಸ್ಥಿತಿಯು ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯುತ ರಾಜ್ಯಗಳಿಗೆ ಅನಾನುಕೂಲವನ್ನುಂಟು ಮಾಡ ಬಹುದು. ಏಕೆಂದರೆ ಹೆಚ್ಚಿನ ಒಟ್ಟಾರೆ ಸಾಲದ ಮಟ್ಟವು ವ್ಯಾಪಕ ಹಣಕಾಸಿನ ಭೂದೃಶ್ಯದ ಮೇಲೆ ಪರಿಣಾಮ ಬೀರುತ್ತದೆ.
ಅಭಿವೃದ್ಧಿಗೆ ಲಭ್ಯವಿರುವ ಹಣವನ್ನು ಸೀಮಿತಗೊಳಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಸಾಲದ ಪರಂಪರೆಯು ರಾಜ್ಯದ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಗೆ ಮತ್ತು ಅದರ ನಿವಾಸಿಗಳ ಜೀವನಮಟ್ಟದ ಸುಧಾರಣೆಗೆ ಸಾಮರ್ಥ್ಯ ವನ್ನು ನಿರ್ಬಂಧಿಸಬಹುದು. ಸಂವಿಧಾನದ 293ನೇ ವಿಧಿಯಲ್ಲಿ ವಿವರಿಸಿರುವಂತೆ, ಭಾರತವು ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರದ ಸಾಲದ ಮೇಲೆ ಶಾಸಕಾಂಗ ಅಧಿಕಾರವನ್ನು ಚಲಾಯಿಸುತ್ತದೆ. ಇದು ಹಿಂದಿನ ಸರಕಾರ ಗಳಿಂದ ಬಾಕಿ ಉಳಿದಿರುವ ಸಾಲಗಳಿದ್ದರೆ ಭಾರತ ಸರಕಾರವು ಸಾಲಗಳಿಗೆ ತನ್ನ ಒಪ್ಪಿಗೆ ಯನ್ನು ನೀಡಬೇಕು ಎಂದು ಆದೇಶಿಸುತ್ತದೆ.
ರಾಜ್ಯ ಸಾಲವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಕೇಂದ್ರ ಸರಕಾರದ ಅಧಿಕಾರವು ಒಂದು ಪ್ರಮುಖ ಕಾರ್ಯ ವಿಧಾನವಾಗಿ ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಹಿಸುತ್ತದೆ; ಆದಾಗ್ಯೂ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಾಲ ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ಮೇಲ್ವಿಚಾರಣೆ ಮಾಡಲು ಮೀಸಲಾಗಿರುವ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಗಳಿಲ್ಲ.
ಸಾಲಗಳ ಮೇಲೆ ಮಿತಿಗಳು ಅಥವಾ ಷರತ್ತುಗಳನ್ನು ಸ್ಥಾಪಿಸುವ ಮೂಲಕ, ಕೇಂದ್ರ ಸರಕಾರವು ಅಭಿವೃದ್ಧಿ-ಕೇಂದ್ರಿತ ಪ್ರಯತ್ನಗಳ ಕಡೆಗೆ ರಾಜ್ಯದ ಹಣಕಾಸು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ಮಾಡಬಹುದು. ಇದರಿಂದಾಗಿ ಅನಿವಾರ್ಯವಲ್ಲದ ಅಥವಾ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ಉದ್ದೇಶಗಳಿಗಾಗಿ ಅತಿಯಾದ ಸಾಲವನ್ನು ಕಡಿಮೆ ಮಾಡಬಹುದು.
ಕೇಂದ್ರ ಸರಕಾರ ಸಾಲ ಪಡೆಯುವ ನಿರ್ಬಂಧಗಳನ್ನು ಜಾರಿಗೊಳಿಸುವುದನ್ನು ಕೇರಳ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್‌ನಲ್ಲಿ ಪ್ರಶ್ನಿಸಿದ್ದು, ಇದು ಹಣಕಾಸಿನ ಒಕ್ಕೂಟ ತತ್ವಕ್ಕೆ ವಿರುದ್ಧವಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪ್ರತಿಪಾದಿ ಸಿದೆ. ಈ ಪ್ರಕರಣವನ್ನು 293ನೇ ವಿಧಿಯ ನಿರ್ಣಾಯಕ ವ್ಯಾಖ್ಯಾನಕ್ಕಾಗಿ ಸಂವಿಧಾನ ಪೀಠಕ್ಕೆ ಶಿಫಾರಸು ಮಾಡಲಾಗಿದೆ.
ಉಚಿತ ಕೊಡುಗೆಗಳಿಗಾಗಿ ಸಾಲ ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ನಿಷೇಧಿಸುವ ಯಾವುದೇ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಇಲ್ಲ. ಆದರೆ ಕಾನೂನು ಚರ್ಚೆಯು ಈ ಯೋಜನೆಗಳು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ಉದ್ದೇಶವನ್ನು ಪೂರೈಸು ತ್ತವೆಯೇ ಎಂಬುದರ ಮೇಲೆ ಕೇಂದ್ರೀಕರಿಸುತ್ತದೆ. ಚುನಾವಣೆಗಳ ಸಮಯದಲ್ಲಿ ಅಭಾಗಲಬ್ಧ ಕೊಡುಗೆಗಳನ್ನು ನೀಡುವ ಅಭ್ಯಾಸದ ಬಗ್ಗೆ ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಕಳವಳ ವ್ಯಕ್ತಪಡಿಸಿದೆ.
ಇದು ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಗಳು, ಆರ್ಥಿಕ ವಿರೂಪತೆ ಮತ್ತು ನ್ಯಾಯಯುತ ಚುನಾವಣಾ ಸ್ಪರ್ಧೆಯ ಅಡ್ಡಿ ಮೇಲೆ ಸಂಭವನೀಯ ಪರಿಣಾಮಗಳನ್ನು ಎತ್ತಿ ತೋರಿಸುತ್ತದೆ. ಉಚಿತ ಕೊಡುಗೆಗಳು ಮತ್ತು ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ಕಲ್ಯಾಣ
ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳ ನಡುವೆ ಕಾನೂನು ವ್ಯತ್ಯಾಸದ ಕೊರತೆಯು ಗಮನಾರ್ಹ ಕಳವಳವಾಗಿದೆ. ಈ ವಿಷಯವನ್ನು ಪರಿಹರಿಸುವುದು ಶಾಸಕಾಂಗದ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಎಂದು ಸುಪ್ರೀಂ ಕೋರ್ಟ್ ಸೂಚಿಸಿದೆ. ಸಾಲಗಳು ಪ್ರಸ್ತುತ ವೇಗದಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚುತ್ತಲೇ ಇದ್ದರೆ, ಭವಿಷ್ಯದಲ್ಲಿ ರಾಜ್ಯವು ತನ್ನ ಹಣಕಾಸಿನ ಬಾಧ್ಯತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸುವಲ್ಲಿ ಗಮನಾರ್ಹ ತೊಂದರೆಗಳನ್ನು ಎದುರಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ನಿರ್ವಹಿಸಲಾಗದ ಸಾಲ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ದಿವಾಳಿತನದಲ್ಲಿ ಸಿಲುಕಿಕೊಳ್ಳಬಹುದು.
ಇದರ ಪರಿಣಾಮವಾಗಿ, ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯಲ್ಲಿ ಖಚಿತವಾದ ನಿಶ್ಚಲತೆ ಉಂಟಾಗುತ್ತದೆ. ಸಾಮಾಜಿಕ ಕಲ್ಯಾಣ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಸ್ಥಿರತೆ ಎರಡನ್ನೂ ಉಳಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ರಾಜ್ಯಕ್ಕೆ ಸಮತೋಲಿತ ವಿಧಾನವು ನಿರ್ಣಾಯಕವಾಗಿರುತ್ತದೆ. ಸರಕಾರದಲ್ಲಿ ಹಣಕಾಸಿನ ಶಿಸ್ತು ಮತ್ತು ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು ಭಾರತದ ಸಂಸತ್ತು ಅಂಗೀಕರಿಸಿದ ಕಾನೂನಾದ ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿ ಮತ್ತು ಬಜೆಟ್ ನಿರ್ವಹಣೆ (FRBM) ಕಾಯ್ದೆಯು ಅದರ ನಿಯಂತ್ರಕ ಗುರಿಗಳಲ್ಲಿ ಅಭಿವೃದ್ಧಿ ಮತ್ತು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ವೆಚ್ಚಗಳ ನಡುವೆ ವ್ಯತ್ಯಾಸವನ್ನು ತೋರಿಸುವುದಿಲ್ಲ; ಇದು ಹಣಕಾಸಿನ ಶಿಸ್ತು ಮತ್ತು ದೀರ್ಘಕಾಲೀನ ಹಣಕಾಸಿನ ಆರೋಗ್ಯವನ್ನು ಕಾಪಾಡಿಕೊಳ್ಳಲು ಒಟ್ಟಾರೆ ಸಾಲವನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ.
ಆದ್ದರಿಂದ, ಹಣಕಾಸಿನ ಜವಾಬ್ದಾರಿಯನ್ನು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು, ಹೊಣೆಗಾರಿಕೆಯನ್ನು ಸುಧಾ ರಿಸಲು ಮತ್ತು ರಾಜ್ಯ ಸರಕಾರಗಳಿಂದ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಧಿಗಳ ಸಮರ್ಥ ಮತ್ತು ಪರಿಣಾಮಕಾರಿ ಬಳಕೆಯನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯೇತರ ಚಟುವಟಿಕೆಗಳಿಗೆ ಸಾಲ ಪಡೆಯುವುದನ್ನು ನಿಯಂತ್ರಿಸುವ ಗುರಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ನಿರ್ದಿಷ್ಟ ಕಾನೂನು ಇರಬೇಕು.
(ಲೇಖಕರು ಬಾಯ್ಲರ್‌ಗಳ ನಿವೃತ್ತ ಉಪನಿರ್ದೇಶಕರು)